기업 사회공헌, 지역사회공헌인정제의 이해

 2000년대 중반부터 기업 사회공헌이 활성화 되면서 기업에서는 사회공헌 활동에 대한 외부의 인정 욕구가 강하게 나타났으며 이에 대해 기업 자체 홍보 성과나 외부 표창 등을 통해 인정받아 왔다. 또한 기업 자체적으로 평가 기준을 마련하여 운영하는 곳도 있다.
 
하지만 20여년가까이 기업들이 사회에 많은 기여를 해옴에도 불구하고 기업 사회공헌 분야에 대한 공식적이고 체계적인 평가 기준이 없어 기업 사회공헌의 한계를 가질 수밖에 없는 상황이다.
 
이에 “지역사회공헌인정제”는 우리나라 기업 사회공헌의 사회복지 분야에 대해 정부에서 공식적으로 인정해주는 제도로서 기업 사회공헌 담당자들은 관련 내용을 숙지하고 인정제에 참여하면 좋을 것이다.
 
이를 통해 개별 기업의 사회공헌 체계도 되돌아보고 지역사회와 협력 관계을 통한 보다 체계적이고 효율적인 기업별 사회공헌 기반을 마련하는데 도움이 될 것이다.
 
또한 이러한 지역사회공헌 인정제를 통해 기업과 비영리단체간 협력관계 활성화를 통한 지속가능한 사회공헌 전달체계 확립과 국가와 지역사회 복지증진에 기여할 것으로 예상된다.
 

 ■ 개 요

한국사회복지협의회는 보건복지부와 함께 2019년 7월 25일 지역사회공헌 인정제(Corporate Social Responsibility in the Community)를 첫 시행했다.
 
  ○ 개       념 : “지역사회공헌 인정제”는 기업과 기관이 비영리단체와 파트너십을 기반으로 사회공헌활동을 추진하여 지역
                       활성화에 기여한 공로를 지역사회(보건복지부·한국사회복지협의회)가 인정해주는 제도이다.
  ○ 대       상 : 인정대상은 지역사회 발전에 기여한 공로가 인정되는 기업·기관으로 민간 기업은 대기업
                       (사업장, 지점, 지소 등)   및 중견·중소기업(사회적기업, 협동조합 등 포함)이며, 공공기관은 공기업, 준정부
                        기관 및 기타 공공기관을 대상으로 하고 있다.
  ○ 운영체계 : 기업 및 기관에서 신청하면 시도사회복지협의회(사회공헌정보센터)에서 지역 심사를 실사하고, 이후 2차적
                       으로 한국사회복지협의회(사회공헌센터)에서 중앙 심사를 거쳐 보건복지부의 승인을 받아 최종 확정한다.
  ○ 신청방법 : 지역사회공헌 인정제 온라인 플랫폼(https://crckorea.kr/csrcommunity) 페이지에서 신청·접수·결제
  ○ 신청서류 : 인정제 신청서, 비영리단체 추천서, 사회공헌 수행 실적서, 사업자등록증, 기타 실적 증빙 자료
  ○ 유효기간 : 인정 승인일로부터 1년이며, 인정 심사를 매년 실시하여 지역 사회공헌 활동 실적의 사실 유무를 검증한다.
  ○ 인정기준 : 기업·기관 유형과 규모에 따라 인정심사 합격 점수를 구분한다. 200점 만점 기준으로 대기업(중견포함) 및
                       공공기관은 120점 이상, 중소기업/사회적경제/교육 및 의료기관/소기업 등은 100점 이상으로 정하고 있다.

■ 추진실적

  ○ 2019년 121개소를 시작으로 2023년 총 541개소가 인정제 승인을 받았다. 민간기업은 일정 수준을 유지하고 있으며,
     특히 공공기관과 협동조합의 참여가 대폭 늘었다. 기업의 경우 단순히 지역사회에 후원하는 것만으로는 안되며 다양한
     심사 기준에 맞는 내외부 체계를 유지해야 하기에 일정 규모나 수준의 사회공헌 활동을 해온 기업이 아닌 이상 참여가
     쉽지 않을 것이다.

구분	2023년	2022년	2021년	2020년	2019년
계	541	404	350	274	121
민간기업	125	97	116	116	-
중앙공공기관	153	122	103	89	-
지방공공기관	109	71	55	27	-
협동조합	78	63	37	5	-
의료기관	26	28	10	9	-
사회적기업	17	14	18	21	-
교육기관	3	3	3	4	-
기타	20	6	8	3	-

 

■  심사기준

  ○ 심사항목
      - 지표구성 ; 3개 영역 7개 분야 25개 정성지표를 기준으로 유형별 심사
      - 심사영역 : E(Environmental), S(Social), G(Governance)
      - 심사분야 ; 환경경영, 사회적 책임경영*, 투명경영
          *추진체계, 문제인식, 프로그램, 네트워크, 성과영향
      - 진단지표 : 환경경영(2개), 사회적 책임경영(20개), 투명경영(3개)
          *가산지표 : 사회공헌 대표 프로그램 수행 실적
  ○ 정랑지표 : 매출액, 사회공헌 예산, 기부금, 사회공헌 프로그램, 임직원 자원봉사
      - 정량지표는 별도 배점없이 심사 참고용으로 활용
  ○ 심사지표 주요 내용 
      - 심사방향 : 기업과 기관의 ESG 경영 수준 진단을 위해 변화이론에 성숙도 4단계 모델 적용
       ▲변화이론(TOC, Theory of Change) ; 투입 → 활동 → 산출 → 결과 → 임팩트
       ▲성숙도 모델(Capability Maturity Model) 5단계 : 인식 → 기준 → 적용 → 확산 → 성과

  ○ 심사유형 및 점수 
      - 대기업/중앙공공기관 : 25개 지표(120/200)
      - 중견기업/지방공공기관 : 20개 지표(120/200)
      - 중소기업 : 15개 지표(100/200)
      - 사회적경제기업/교육기관/의료기관/기타 : 10개 지표(100/200)
      - 소기업/소상공인 : 7개 지표(100/200)
  ○ 심사방법 : 1단계 서류심사 및 현장심사 / 2단계 지역심사 / 3단계 중앙심사
  ○ 심사비
      - 550,000원 : 대기업 및 중소기업, 중앙 및 지방 공공기관
      - 440,000원 : 중소기업, 사회적기업, 의료기관, 기타
 

■ 지역사회공헌 인정제 인센티브

 
  ○ 인정패·인정중명서 발급 및 인정라벨 사용권한 부여
  ○ 우수 인정기업·기관 보건복지부장관 표창 및 상 수여
  ○ 우수 인정기업·기관 임직원 자원봉사단 생명보험사회공헌재단 특별상 수여 및 활동비 지원
  ○ 인정제 멤버십 프로그램(교육·포럼·세미나·행사) 무료 제공 및 언론홍보
  ○ 인정제 후원기관 우대 혜태 적용
      - 신용보증기금 : 보증료 0.1% 차감, 매출채권보험료 10%할인, 무료경영컨설팅, 보증심사 우대 등
      - 기술보증기금 : 보증료 0.3% 차감, 무료경영컨설팅, 벤처 창업교실 선정 우대, 연수원 시설 사용료 할인
      - 농협중앙회 : 예적금 0.1% 우대, 무료 컨설팅(경영전략, 재무, 세무, 인사조직)
      - 중소벤처기업진흥공단 : 무료컨설팅, 전국 연수원 공개 집합과정 연수비 할인, 연수원 사용료 할인
      - 소상공인시장진흥공단 : 무료컨설팅, 연수원 시설 사용료 무료
      - 법무법인 디라이트 : ESG와 사회적가치 활동 등 법률자문
      - 한국무역보험공사 : 보증/보험료 할인, 무료컨설팅, 보험아카데미 우선배정, 중요 무역 정보 무료제공
      - DGB 금융그룹 : 기업 대출금리 0.2%우대, 연수원 시설 장비 사용료 20% 할인, 인정제 컨설팅 비용 지원
      - 중소벤처기업인증원 : ISO인증심사비 20% 할인, ESG 경영수준진단 10% 할인,  연수과정 및 시설사용료 등 할인
      - 한국인정지원센터 : ISO 인증취득 지원 및 공개교육 우선배정, 연수비 할인 등
 

■ 인정제 멤버십 프로그램

  ○ 인정기업·기관 주요 관계자 정책 간담회
  ○ 아너 CSR 컴퍼니 초청 오찬 세미나
  ○ ESG-CSR-CSV 혁신스쿨
  ○ 인정심사 진입·진단 컨설팅(교육)
  ○ 글로벌 사회공헌 포럼
  ○ 인정의 날 행사(수여식)